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近日，仁和区香榭丽都小区多名业主及商家向《民声》栏目反映，小区一处公共区域被第三方企业划设为摊位，以卫生费、照明费的名义向摊贩每月收取固定费用，他们认为收费行为损害了全体业主利益，记者为此进行了调查采访。
香榭丽都小区一期与二期之间有一处公共区域，傍晚6点，这里商贩云集、人头攒动，摊位上售卖着果蔬、百货、服饰等生活用品。记者观察发现，整片公共区域施划有白色分隔标线，每个摊位都标注了相应编号。
记者现场核实，除60个小型收费摊位外，两侧商铺门口梯步区域，还增设了10多个宽约7.5米的大型摊位，这类摊位收费标准为每月750元。
据了解，该区域此前为自发形成的露天市场，每天下午至晚间有不少摊贩售卖农副产品，现场秩序和环境卫生都由摊贩自己负责，无需缴纳费用。但从2025年5月开始，毗邻此处的花城生鲜生活中心管理方——攀枝花市塘萌商贸服务部接管了该区域，并以卫生费、照明费的名义向摊贩收取费用。
在该区域的入口处，攀枝花市塘萌商贸服务部设立了一块《关于香榭丽都倚车售卖管理规定》的公示牌，其中第四条明确，每个经营车位每日收取10元卫生及照明费，而第六条又规定，摊贩需自行清理经营垃圾，若留下大量垃圾，将额外单次增收10元清理费。
多名商家、摊贩表示，缴费后从未收到正规发票和相关收费票据，所有费用均通过私人微信账户收取。小区业主告诉记者，对于公共区域收费问题，业主们并不知情，即便需要规范化管理、便民经营，也应征求全体业主意见、公开收益去向。
为厘清事实、界定权责，记者向攀枝花市自然资源和规划局仁和区分局核实权属信息，确认这块被作为经营市场的区域，属于香榭丽都小区红线范围内，规划为小区商业步行街，是全体业主共有区域，面积约2100平方米。依据我国民法典第274条规定，建筑区划内的道路、绿地、公共场所、公用设施等属于业主共有。按照法律规定，小区公共区域的使用、经营方式及收益分配，须经全体业主共同商议决定，任何单位和个人无权私自占用、处置。
据了解，香榭丽都小区并未成立业委会，该小区商业步行街至今未移交物业公司管理。那么，第三方商贸公司为何能够进驻小区收费？其管理、收费的合法依据是什么？
花城社区党委书记邱福才解释，为规范管理此处自发形成的露天市场，打造便民临时服务点位，经区级部门协调，社区口头同意攀枝花市塘萌商贸服务部进驻管理并收取卫生费，但没有任何书面审批手续。记者在采访过程中，均未看到便民服务点位标识，以及征求小区业主意见并得到全体业主同意的公示信息。
小区公共区域是全体业主的共同财产，关乎每一位业主的切身利益。规范经营活动，打造便民服务点值得肯定，但应严格按照法律规定和相关规章办事，否则有可能“好心办了坏事”。希望相关部门加快核查进度、厘清权责边界、公开整改结果，真正做到收费有据、规范经营、便民利民。
《民声》栏目将持续跟进。
*《民声》专栏是贯彻落实市委关于“走好网上群众路线”要求打造的民生栏目，栏目以“服务群众”为宗旨、以“协同发力”为措施，持续推进解决市民急难愁盼问题，宣传推广好经验好做法。民声热线：0812-3666666。
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攀枝花市融媒体中心记者报道
编辑：李青梅 代琳
校对：贺欣
审核：孙昕
