犀牛村是一个地处二滩水电站库区的村庄，受水资源分布不均、用水方式粗放等问题，村里的发展受到了制约。

俯瞰犀牛村

今年，盐边县水利局高度重视犀牛村水资源瓶颈的制约问题，统筹投入资金194.685万元，在该村落地供水管网新建工程，项目建设内容包括新建人饮主管5131米、灌溉主管3151米、灌溉支管116米，总计安装PE100配水管道8448米。同时，配套建设普通闸阀井58座、取水口2处、调压池5座及300立方米人饮蓄水池1座。

项目建成后，犀牛村供水稳定性、安全性将大幅提升，为农业生产与村民生活提供更可靠的水资源保障。更重要的是，村支两委在加快推动项目的同时，启动了一场用水改革，通过制度创新、技术赋能与群众参与相结合的综合举措，逐步摆脱“因水而困”的困境。

9月19日，记者从犀牛村了解到，在改革推进中，村支两委以民主决策为基础，成功收回10处被私占的水源，为后续水权管理奠定坚实基础。

在此基础上，犀牛村结合实际情况，建立以人口数量和种植需求为依据的水权分配制度，让每一滴水资源都能精准匹配使用需求。分配制度创新推行阶梯水价方案，村民每月5吨以内用水免费，超出部分实行累进加价，保障村民基本生活用水需求，引导节约用水；允许用水指标在村内有序流转，灵活应对不同农户、不同产业的用水波动，为农业增产扩容提供重要保障。

得益于精准配水机制与技术赋能，犀牛村5000余亩果树得到有效保障，农业生产稳定性显著提升。不仅如此，这次改革还助力村里新增种植面积500亩，按照每亩300-600元的增收预期计算，每年可为村民带来超20万元的增收收益，实实在在推动“水效益”转化为“经济效益”。

为确保改革落地见效、长期运行，犀牛村构建完善的管理保障体系。专门成立供水管理机构，培育30名“节水管家”，负责日常用水调度、设施巡查及用水纠纷调解。此外，水费收入实行专款专用，部分资金主要投向供水设施维护、检修与升级；部分资金用于村集体公共建设，形成“以水养水、以水兴村”的良性循环。

管水设备安装

目前，在盐边县水利局的大力支持下，犀牛村正加快补齐基础设施短板，注重从“用水端”发力，提升水资源利用效率与农业竞争力。村里还邀请农业专家实地指导，向村民推广科学灌溉技术，减少水资源浪费。同时，引导农户种植耐旱作物，优化农业产业结构，降低农业生产对水资源的依赖度。

在县水利局的协调下，犀牛村统筹政策扶持资金与水费收益，成功撬动村集体自筹资金30万元，推动供水体系从过去的“政府兜底”向“自主循环、自我发展”转型，增强发展内生动力。

随着水权水价改革的深入推进，犀牛村的生态效益也逐步显现。依托良好的生态基底，犀牛村还加快农旅综合体建设，打造以特色枇杷产业为核心的“‘杷’适生活圈”，预计每年可吸引游客8000人次，推动“生态优势”向“旅游效益”转化。